La Unión Europea en la encrucijada: España critica a la Comisión y Albares reclama un «salto soberano»

La Unión Europea se encuentra en un momento decisivo de su historia, entre la necesidad de actuar con decisión frente a las crisis globales y las tensiones internas que amenazan su cohesión. La participación de la Comisión Europea en la primera reunión de la Junta de Paz para Gaza, impulsada por el presidente estadounidense Donald Trump, ha desatado una polémica diplomática que pone de manifiesto las profundas diferencias estratégicas entre los estados miembros y Bruselas.

El «error» de la Comisión Europea en Gaza

El ministro español de Asuntos Exteriores, José Manuel Albares, no dudó en calificar de «error» la participación de la Comisión Europea en la primera reunión de la Junta de Paz para Gaza. El encuentro, celebrado en Washington, contó con la presencia de la comisaria croata Dubravka Suica, titular de la cartera del Mediterráneo, sin que se hubiera consultado previamente a las capitales europeas.

Esta decisión unilateral ha generado un fuerte malestar en España, Francia e Irlanda, que consideran que el Ejecutivo comunitario no ha respetado los equilibrios que operan en el seno de la Unión en una cuestión tan delicada como Gaza. Fuentes diplomáticas señalan que Bruselas ha actuado sin tener en cuenta las sensibilidades de los estados miembros, convirtiendo a la Junta de Paz en su primera iniciativa sin el consenso necesario.

La ausencia de consulta previa revela un problema estructural en la toma de decisiones europeas, donde la falta de una política exterior común y la persistencia de los intereses nacionales siguen obstaculizando una acción coordinada. La cuestión de Gaza, con sus implicaciones humanitarias, geopolíticas y de seguridad, requiere una posición unificada que, por el momento, la Unión Europea no ha sido capaz de articular.

Ucrania: el desafío existencial para Europa

Más allá de la polémica sobre Gaza, el ministro Albares centró gran parte de su intervención en el foro Barcelona Tribuna en el conflicto de Ucrania, al que considera el desafío definitorio para el futuro de Europa. «No veo ninguna posibilidad, ni siquiera de un alto el fuego», afirmó categóricamente, descartando cualquier negociación que no parta de la defensa incondicional de la soberanía ucraniana.

Para Albares, la guerra no es solo un conflicto territorial, sino un desafío a los valores que representa la Unión Europea. El presidente ruso Vladimir Putin, según el ministro, no busca simplemente ocupar territorio ucraniano, sino «impedir que Ucrania quiera ser como nosotros, es decir, un país democrático y plural, integrado en la Unión Europea». Esta visión estratégica coloca la defensa de Ucrania en el centro de la identidad europea, como un bastión de la democracia frente al autoritarismo.

El simbolismo de Ucrania cobra especial relevancia en el cuarto aniversario de la segunda invasión rusa, sin que haya una perspectiva clara de que la paz pueda abrirse camino. Cuando finalmente se firme un acuerdo justo, con participación europea, Albares tiene muy claro que «determinará el marco de seguridad en Europa». La paz en Ucrania no solo beneficiará al país invadido, sino que sentará las bases para la arquitectura de seguridad del continente durante décadas.

La ruptura del orden mundial y el papel de Europa

El encuentro, moderado por el abogado Miquel Roca, se desarrolló en el contexto de los retos que afronta Europa debido a la ruptura del orden mundial. El «¿y ahora qué?» que planteó Roca refleja la incertidumbre que impone un escenario geopolítico en el que los grandes poderes, especialmente Rusia y Estados Unidos, imponen su fuerza para coaccionar a las naciones que cuestionan su hegemonía.

Ante este panorama, Albares sostiene que «la respuesta está en Europa» y que «ha llegado el momento de que Europa sea una gran potencia política». Esta afirmación, lejos de ser un mero discurso optimista, responde a una realidad objetiva: mientras los países del llamado Sur Global buscan un rumbo que asegure el progreso y la cooperación, Europa se rebela como un faro al que mirar.

Los informes Draghi y Letta, que marcan el camino hacia este objetivo, proponen un ambicioso programa de reformas que incluye la creación de un mercado único de capitales, un mercado único digital y un ejército común. Sin embargo, como admite el propio ministro, «aún falta la voluntad política» necesaria para avanzar. La toma de decisiones por unanimidad, que obliga a ir a la velocidad del más lento y aceptar la malicia de los estados que prefieren bloquear la integración, se presenta como un lastre insostenible.

Los tres pilares de la soberanía europea

Albares identificó tres pasos imprescindibles para que Europa ocupe el lugar que le corresponde en el escenario global: mercado único de capitales, mercado único digital y ejército común. Cada uno de estos pilares aborda una vulnerabilidad crítica de la Unión Europea frente a las potencias extracomunitarias.

Mercado único de capitales: la fuga de los ahorros europeos

Sin un mercado único de capitales, los ahorros europeos se invierten en Wall Street, donde obtienen más rentabilidad. Cuando regresan a Europa, suelen hacerlo dentro de instrumentos y fondos de inversión estadounidenses. Esta fuga de capitales no solo debilita la economía europea, sino que la somete a la volatilidad de los mercados financieros extracomunitarios y limita su capacidad de inversión estratégica.

Mercado único digital: la dependencia tecnológica

La ausencia de un mercado digital coherente deja a Europa «merced de las coacciones de las grandes tecnológicas estadounidenses», según el ministro. Pero lo que es aún más preocupante es la vulnerabilidad ante la injerencia de la extrema derecha en los procesos electorales. «Desde hace años hay una campaña organizada para destruir Europa», señaló Albares, identificando a la extrema derecha como principal instigadora de esta ofensiva.

La manipulación de las redes sociales, la difusión de noticias falsas y la polarización del debate público representan una amenaza existencial para la democracia europea. Sin un marco regulatorio común y capacidades tecnológicas propias, la Unión Europea carece de herramientas para defenderse de estas interferencias que minan su cohesión interna.

Ejército común: el tabú de la soberanía

El tercer pilar, el ejército común, es el más difícil de construir porque supone ceder a un ente supranacional la defensa de las fronteras europeas, no de las nacionales. La dificultad es extrema. ¿Qué primer ministro español, por ejemplo, asumirá que mueran soldados españoles en el frente de Ucrania? ¿Y qué sentido tiene hablar de defensa común si no se asume la carga de estas muertes, ya sea en Ucrania o allí donde decida el alto mando que es necesario combatir?

Esta cuestión toca el núcleo mismo de la soberanía nacional y la identidad colectiva. La disposición a sacrificar vidas por una causa común europea requiere un nivel de integración política y social que aún no existe. Sin embargo, Albares considera que es imprescindible avanzar en esta dirección si Europa quiere ser un actor geopolítico relevante.

El desafío de la pedagogía europea

Miquel Roca planteó al ministro Albares si no sería necesario hacer más pedagogía a favor de Europa para que las sociedades civiles de los estados miembros asuman las consecuencias de la integración. Casi todo el mundo parece estar a favor de Europa cuando mejora la economía y se fortalece el estado del bienestar, pero no tanto cuando hay que asumir el coste de esta protección.

En este punto, el diálogo derivó hacia los valores. «El progreso sin valores no existe», dijo Roca, y Albares le dio la razón. «Si perdemos los valores, nos perdemos», añadió. Y por eso es tan importante Ucrania porque nuestros valores, como reiteró el ministro, están en juego. Ganar la guerra y ganar la paz es necesario para poder preservarlos. Y esta es una tarea que corresponde solo a Europa.

El momento de la acción: un «gran salto soberano»

Europa se crece ante los desafíos. Adenauer y Monet, dos de sus padres fundadores, decían, como recuerda el ministro, que solo avanza frente a una crisis. Es el momento, por lo tanto, de actuar porque difícilmente habrá una crisis más profunda y, en consecuencia, Albares propone «un gran salto soberanía».

El salto, en realidad, es triple: mercado financiero, mercado digital y ejército. De los tres, el ejército es el más difícil porque supondría ceder a un ente supranacional la defensa de las fronteras europeas, no de las nacionales.

La dificultad es extrema. ¿Qué primer ministro español, por ejemplo, asumirá que mueran soldados españoles en el frente de Ucrania? ¿Y qué sentido tiene hablar de defensa común si no se asume la carga de estas muertes, ya sea en Ucrania o allí donde decida el alto mando que es necesario combatir?

Miquel Roca planteó entonces al ministro Albares si no sería necesario hacer más pedagogía a favor de Europa para que las sociedades civiles de los estados miembros asuman las consecuencias de la integración.

Casi todo el mundo parece estar a favor de Europa cuando mejora la economía y se fortalece el estado del bienestar, pero no tanto cuando hay que asumir el coste de esta protección. Y es en este punto, cuando Roca habló de los valores. «El progreso sin valores no existe», dijo, y Albares le dio la razón. «Si perdemos los valores, nos perdemos», añadió. Y por eso es tan importante Ucrania porque nuestros valores, como reiteró el ministro, están juego. Ganar la guerra y ganar la paz es necesario para poder preservarlos. Y esta es una tarea que corresponde solo a Europa.

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