España endurece su política de exportación de armas: siete buques con material militar para Israel rechazados y 57 licencias denegadas en dos años

El Gobierno español ha endurecido significativamente su política de exportación de armamento en los últimos dos años, especialmente en lo que respecta a Israel. Según datos oficiales remitidos al Congreso por la Secretaría de Estado de Comercio, España ha denegado al menos siete operaciones de tránsito de buques con armamento destinado a Israel y 57 exportaciones de productos militares o de doble uso con el mismo destino durante 2024 y el primer semestre de 2025.

El veto a los buques: un conflicto diplomático con Estados Unidos

Las siete denegaciones de permisos de tránsito se produjeron íntegramente en 2024, aunque hasta ahora solo se habían hecho públicas tres de ellas. Los buques Maersk Denver, Maersk Seletar y Marianne Danica vieron rechazada su autorización para hacer escala en los puertos de Algeciras (Cádiz) y Cartagena (Murcia) con cargamentos de material militar.

Esta decisión provocó la apertura de un expediente sancionador contra España por parte de la Comisión Marítima Federal de Estados Unidos, desencadenando un conflicto diplomático que el Gobierno español ha afrontado invocando su soberanía nacional. Fuentes gubernamentales confirmaron a EL PAÍS que en todos los casos denegados el destino final era Israel, aunque el informe oficial no especifica los detalles de cada operación.

Un filtro cada vez más estricto para Israel

El endurecimiento de la política española se refleja en las estadísticas de denegaciones. En 2024, se rechazaron 47 licencias de exportación de material de doble uso con destino a Israel, lo que representó el 56,6% del total de operaciones vetadas a nivel mundial. En el primer semestre de 2025, otras diez licencias fueron denegadas, cubriendo materiales tan variados como detonadores no eléctricos, cartuchos de escopeta, equipos de encriptación, cámaras térmicas y productos químicos.

Estas diez denegaciones del primer semestre representaron el 18,5% de todas las operaciones vetadas en ese periodo, evidenciando que Israel se ha convertido en un foco especial de atención para las autoridades españolas.

La transición hacia el embargo total

Aunque las ventas de armas a Israel no cesaron completamente hasta 2024, cuando se aprobó el decreto que elevó el embargo a rango de ley, los datos muestran una caída abrupta. En 2024 aún se exportó material militar por valor de 1,45 millones de euros, pero estas operaciones se originaron en licencias aprobadas antes del ataque de Hamás en octubre de 2023 que desencadenó la ofensiva sobre Gaza.

El material exportado incluía sistemas eléctricos, sensores de imagen y devoluciones de material defectuoso. Además, se autorizaron cinco licencias de exportación por valor cero, correspondientes a reparaciones y mantenimiento de sistemas de las Fuerzas Armadas españolas considerados estratégicos.

España como proveedor clave de Ucrania

Mientras se restringían las ventas a Israel, España consolidaba su papel como proveedor de armas para Ucrania. Entre enero de 2024 y junio de 2025, las ventas de material militar ascendieron a 110,3 millones de euros, fundamentalmente munición para sostener la guerra de desgaste contra Rusia.

El suministro incluyó 30.000 proyectiles de artillería de 155 milímetros por 39,1 millones, 23.200 granadas por 11,5 millones y un lote de proyectiles de calibre indeterminado por 28,9 millones. Además, se realizaron donaciones de material de las Fuerzas Armadas españolas valoradas en 384 millones, incluyendo carros de combate Leopard 2A4, misiles guiados y lanzamisiles Hawk.

Un sector en crecimiento pese a las restricciones

Contrariamente a lo que podría esperarse, el sector de la exportación de material militar español experimentó un fuerte crecimiento. En 2024, las exportaciones sumaron 3.491 millones de euros, con una caída del 7% respecto a 2023, pero las operaciones autorizadas alcanzaron los 17.395 millones, un 11% más.

En el primer semestre de 2025 se produjo una recuperación notable, con ventas por valor de 2.332,7 millones, un crecimiento del 18% respecto al mismo periodo de 2024. Las operaciones autorizadas sumaron 19.727,6 millones, una cifra récord que supera a toda la autorización del año anterior.

Nuevos clientes y preocupaciones éticas

Entre los nuevos clientes de la industria militar española figura el régimen de Teodoro Obiang en Guinea Ecuatorial, con 10 licencias de exportación por valor de 73 millones, todas correspondientes a explosivos para minas. También se autorizaron exportaciones a Eritrea, otra dictadura africana, por 1,6 millones en las mismas condiciones.

Amnistía Internacional ha dado la bienvenida a la prohibición de exportaciones a Israel, pero ha expresado preocupación por las ventas a Emiratos Árabes Unidos (288 millones en año y medio), Estados Unidos (53,1 millones) y Ruanda (12,1 millones), países donde existe riesgo de desvío del material a conflictos como el de Sudán o la República Democrática del Congo.

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