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Perú: El país que cambia de presidente como se cambia de camiseta

En los últimos 10 años, Perú ha tenido 8 presidentes. Sí, leíste bien: ocho. Es como si el país hubiera decidido que gobernar es un deporte de relevos y cada uno corre su etapa antes de pasar el testigo. Este récord inédito en América Latina ha convertido al Palacio de Gobierno peruano en una especie de «puerta giratoria» que deja a los ciudadanos con la cabeza dando vueltas.

El último en sumarse a esta particular lista es José María Balcázar, un octogenario cuyo nombre sonaba más por sus controversiales opiniones sobre el matrimonio infantil que por su carrera política. Balcázar asumió la presidencia esta semana tras la destitución de José Jerí, el presidente interino que duró apenas unos meses en el cargo. Su mandato, sin embargo, será efímero: solo hasta el 28 de julio, cuando asuma el ganador de las elecciones presidenciales de abril.

Pero, ¿cómo llegamos a este punto? ¿Por qué Perú parece no poder mantener a un presidente por más de un año? La respuesta es compleja, pero tiene mucho que ver con la política, la corrupción y, sobre todo, con un Congreso que parece tener más poder del que debería.

El «autoritarismo legislativo» que cambió el juego

Todo comenzó en 2016, con unas elecciones presidenciales que enfrentaron a Pedro Pablo Kuczynski y Keiko Fujimori. Kuczynski ganó por un margen mínimo, pero el partido de Fujimori tenía mayoría absoluta en el Congreso. Menos de dos años después, el Congreso logró destituir a Kuczynski por «incapacidad moral», una figura que está en la Constitución peruana desde el siglo XX pero que, desde entonces, se ha convertido en un arma de doble filo.

Desde 2016, el Congreso peruano ha utilizado esta figura para destituir a varios presidentes, incluyendo a Martín Vizcarra, Pedro Castillo y Dina Boluarte. Cada vez, el argumento ha sido el mismo: «incapacidad moral». Pero los expertos señalan que detrás de estas destituciones hay motivos políticos y partidistas.

«Lo que estamos viendo desde 2016 hacia adelante es un Congreso súper empoderado. Algunos le llamamos autoritarismo legislativo», explica José Incio, profesor de ciencias sociales en la Pontificia Universidad Católica del Perú. «Se perdió el balance entre poderes, y eso hace que las élites que están en el Congreso tengan esta maniobra casi sin control con respecto al Ejecutivo».

Un sistema político en crisis

Pero el problema no es solo el Congreso. La política peruana está atravesando una crisis de confianza sin precedentes. Los partidos políticos se han debilitado, y esto ha llevado a un aumento de los grupos con representación parlamentaria. En las últimas elecciones, hubo 36 candidatos presidenciales registrados, pero ninguna encuesta sugiere que ninguno supere el 15% de la intención de voto.

Tres de cada cinco peruanos evitarían confiarle las llaves de su casa a cualquiera de los postulantes a la presidencia, reveló una encuesta de Ipsos este mes. Es decir, el desencanto con la clase política es total.

Carlos Meléndez, un politólogo peruano profesor de la Universidad de Lisboa, lo explica así: «El problema con los políticos peruanos es que hay dos características predominantes. Primero que, como son amateurs, cometen muchos errores. Segundo, se traicionan mutuamente: tu principal rival político no es tu opositor sino tu vicepresidente, porque es el que quiere que tú te caigas para ser presidente él mismo».

¿Hay solución?

La pregunta del millón es: ¿cómo se sale de este círculo vicioso? Algunos expertos señalan que la solución pasa por una reforma política, pero otros dudan de que esto sea posible. En los últimos años, se han intentado distintas reformas, pero todo parece haber empeorado.

De hecho, el Congreso peruano acaba de tomar una decisión que podría fortalecer aún más su poder: reabrir el Senado, que fue eliminado hace 33 años. Esto significa que el Legislativo tendrá aún más herramientas para controlar al Ejecutivo.

Para muchos, la solución no está en las instituciones, sino en los ciudadanos. «Y eso básicamente depende del elector, que busque entre la oferta de más de 8.000 candidatos al Congreso a aquellos que no van a guiarse ni del error, ni de la traición», dice Meléndez.

Perú: Un país en busca de estabilidad

Perú es un país rico en recursos naturales, con una historia milenaria y una cultura vibrante. Pero su sistema político parece estar atrapado en un bucle del que es difícil salir. Los ciudadanos, cansados de los cambios constantes, sueñan con un gobierno estable que les devuelva la confianza.

Mientras tanto, el mundo observa con atención lo que sucede en el país andino. ¿Logrará Perú salir de este ciclo de inestabilidad? ¿O seguirá siendo el país que cambia de presidente como se cambia de camiseta? Solo el tiempo lo dirá.

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